A contar del día primero de julio, tres son las modificaciones a la Reforma Previsional que empezarán a implementarse.
El primero de los cambios es el incremento del monto de pensión que tiene derecho a Aporte Previsional Solidario de Vejez (APSV), es decir, aquellas personas que cumplan con los requisitos de acceso que establece la ley de Reforma Previsional y tengan una pensión mensual inferior a $200 mil tendrán derecho a solicitar Aporte Previsional Solidario de Vejez, lo que hoy ocurría con un tope de $150 mil.
Según cálculos del Observatorio Previsional de la Subsecretaría de Previsión Social, se estima que quienes hoy están recibiendo aportes previsionales solidarios tanto de vejez como de invalidez son sobre las 361.000 personas, todas ellas van a recibir un aumento en su aporte previsional solidario a partir del 1 de julio. Además se estima que más de 80 mil personas que hoy no reciben beneficios, podrán hacerlo a partir de 1° de julio de 2010.
Un segundo cambio es el aumento de la cobertura del Sistema de Pensiones Solidarias. La Reforma Previsional ha aumentado gradualmente la cobertura de los beneficios del Sistema de Pensiones Solidarias. Actualmente pueden acceder a los beneficios del Sistema de Pensiones Solidarias todos aquellos que integren un grupo familiar perteneciente al 50% más pobre de la población de Chile. A partir del 1° de julio de 2010 el acceso se ampliará hasta el 55%.
La tercera modificación es el reemplazo del requisito de puntaje en la Ficha de Protección Social por el de puntaje en el Instrumento Técnico de Focalización (ITF),, que ha sido diseñado en conjunto por los Ministerios del Trabajo y Previsión Social y de Hacienda. Este Instrumento es un modelo matemático que utiliza como fuente de datos la información contenida en la Ficha de Protección Social junto con información de ingresos y cotizaciones previsionales. De la aplicación de este modelo, se obtiene un puntaje que permite identificar si la persona cumple o no con el requisito de integrar un grupo familiar perteneciente al 55% más pobre de la población de Chile. Las modificaciones planteadas pretenden, por un lado, minimizar el error de inclusión de aquellas personas que poseen elevados ingresos y acceden a los beneficios y, por otro, minimizar el error de exclusión de aquellas personas que requieren de los beneficios por su condición de pobreza y que no acceden a ellos.
Los datos que podemos mostrar al día de hoy son los siguientes:
1. Desde el 1° de julio de 2008 al 29 de junio de 2010 se han entregado 565.744 beneficios del Pilar Solidario, este está dividido de la siguiente manera:
- a. 160.153 Pensiones Básicas Solidarias de Vejez
- b. 44.453 Pensiones Básicas Solidarias de Invalidez
- c. 344.353 Aportes Previsionales Solidarios de Vejez
- d. 16.785 Aportes Previsionales de Vejez
- e. Cerca del 65% de estos beneficios son para mujeres
- f. 93% de estos beneficios se han canalizado a través de organismos públicos
- g. Si al Pilar Solidario se le suman los más de 445.000 Ex Pasis, tenemos más de 1 millón de beneficiarios del Pilar Solidario
- h. Tres regiones concentran más del 60% de los beneficios (Metropolitana 36%, Biobío 13% y Valparaíso 12%)
- i. El 64% de los beneficiarios está en regiones
DISTRIBUCIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PILAR SOLIDARIO
POR TIPO GÉNERO Y CANAL DE DISTRIBUCIÓN
(1 de julio, 2008-29 de junio, 2010)
Fuente: Observatorio Previsional, con base en Plataforma de Atención y Concesión de la Reforma Previsional, IPS, junio 2010
EVOLUCIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PILAR SOLIDARIO
( 1° de julio de 2008 al 29 de junio de 2010)
Fuente: Observatorio Previsional, Junio 2010
En 2010, durante los seis primeros meses el comportamiento de las solicitudes tanto de pensiones básicas solidarias de vejez e invalidez (PBSV-PBSI), como de aportes previsionales solidarios de vejez e invalidez (APSV-APSI) han sido relativamente homogéneos, mensualmente en promedio se están recibiendo cerca de 5 mil solicitudes de PBSV y PBSI y alrededor de 11.500 de APSV y APSI.
Según estimaciones en base a los datos del 2010, el 70% de las solicitudes del pilar solidario pertenecen a los APS tanto de vejez como de invalidez.
La Dirección de Presupuesto en las proyecciones fiscales 2009-2025, habían señalado que para el 2010, se tendrían cerca de 669.090 beneficiarios de pensiones básicas solidarias y 407.589 aportes previsionales solidarios, estos nos daría un total de 1.076.678 beneficiarios estimados para este año que finalizaría en junio del 2011.
El nuevo Instrumento Técnico de Focalización (ITF), cuyo índice se calculará en base a la capacidad generadora de ingreso del grupo familiar, el ingreso per cápita del grupo familiar y un índice de necesidades del grupo familiar, y estará además determinado por el número de integrantes del grupo familiar considerando las economías de escala existentes en su interior y el grado de dependencia de sus miembros.
Según este ITF, los valores para el período que comprende desde el 1°de julio de 2010, hasta el 30 de junio de 2011, los postulantes deberán tener un puntaje de focalización previsional, igual o inferior a 1.100 puntos con la finalidad de acreditar los requisitos establecidos por la Reforma Previsional, esto se potenciará con la información entregada por el Ministerio de Planificación (MIDEPLAN), incluido el puntaje de focalización previsional. Sin perjuicio de lo anterior, el Instituto de Previsión Social (IPS) podrá cotejar la información antes señalada con aquellas que establece el Decreto Supremo N°23 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
